幼儿园踩踏事件应急预案

幼儿园踩踏事件应急预案 第1篇

　　为迅速、有序、高效处理好学校楼梯踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行。 内容来自：老文笔写作网

　　一、编制目的意义 www.laowenbi.com

　　为迅速、有序、高效处理好学校楼梯踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行 您好，老文笔写作网

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。

　　三、适用范围

　　本预案适用于崂山区麦岛小学应对校内发生拥挤踩踏事件的应急处置工作。

　　四、学校应急处置工作领导小组

　　1、拥挤踩踏事件处理小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　人员救护组：

　　疏散引导组：

　　通讯联络组：

　　后勤保障组：

　　2、岗位职责：

　　负责制定学生拥挤踩踏事件应急预案，决定本预案的启动与终止;健全应急管理制度，落实各项工作措施;在拥挤踩踏事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援;控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序;发生拥挤踩踏事件后，决定事故应急预案的启动和终止;统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动;向上级部门请求救援事项。

　　人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护。

　　疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所。

　　通讯联络组及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

　　五、预警预防

　　1、健全制度落实责任。制定预防拥挤踩踏相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。

　　2、重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练，定期组织防拥挤踩踏应急演练，强化紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强学生自救、自护和互救的能力。

　　3、明确上下楼安全规范。学生上下楼梯做到相互礼让，靠右行走，禁止学生在走廊楼梯内追逐打闹，推扯拖拉;在课间操、放学和集合等学生集中上下楼梯时，学生要有序慢速，适当错开时间，避免学生在楼道中拥挤。

　　4、设置安全提示标语和导护岗。在楼道拐弯等极易发生拥挤踩踏的位置张贴警示标语，每个关键位置在楼梯地面上设置“安全导护岗”标识，在下课、集会、放学等时间，安排教师导护疏散，确保学生上下楼秩序。

　　5、做好楼道设施排查工作。总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换;及时疏通被封堵和占用的疏散通道，清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅，并在楼道醒目位置设置警示标志。

　　6、做好重点时段防范工作。

　　(1)按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时发生拥挤。

　　(2)冬季结冰时间，楼梯清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，造成滑倒事件，一旦发现楼梯及走廊结冰立即彻底清理。

　　(3)课间操、升旗仪式、大型集会，学生按照规定的路线行走，在指定的地点集合。学生上下楼总的原则是先下后上，分年级、分班级、分楼层错时行走，行走过程中不得你推我搡，前推后拥。

　　(4)班主任和上课教师要负责组织分流学生，控制学生的分流节奏，保持学生疏散的安全距离，降低造成学生拥挤的可能性。

　　(5)加强课间管理。班主任平时要加强学生的安全教育和常规教育，上课教师要负责课间学生下楼梯的.安全疏导工作，及时纠正学生课间跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为，并向班主任汇报。

　　7、做好警示预警工作。及时发布国内发生的校园拥挤踩踏事件，引以为戒，警钟长鸣;对学校易发生拥挤踩踏事件的时间、地点、人员等，提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。

　　六、拥挤踩踏事件的处理流程及措施

　　(一)应急响应

　　1、第一发现人发现学生在因拥挤而发生踩踏事件时，通过大声呼喊等果断措施，尽快切断后面学生的通行，同时组织其他学生抢扶被压倒的学生。

　　2、第一发现人立即电话报告校长情况。报告内容必须准确全面，包括具体时间，地点，及简要情况。学校在15分钟内电话报告教体局。

　　(二)预案启动

　　学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急总指挥立即通过广播系统下达命令：

　　①所有人员立即有序向后移动，任何人不准向前拥挤。

　　②各工作组人员立即就位，开展工作。

　　(三)事件处理

　　1、组长、副组长第一时间到位，亲自现场指挥，总体协调控制。

　　2、疏散引导组人员迅速到位，组织教师对拥挤踩踏发生位置后面的学生进行快速、有效疏散。

　　3、安全疏散组人员到位，立即设定警戒线，保护事件现场。

　　4、医疗救护组人员迅速到位，立即展开现场救护，对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，并派专人护送和照顾。

　　5、通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。

　　6、后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。

　　(四)信息报告

　　1、领导小组及时写出事件书面报告上报教体局。报告内容：事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事件发生后所采取的措施及控制情况。

　　2、事件补报：根据事件现场情况变化、受伤人数变化等，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。

　　3、信息发布：踩踏事件对外消息发布，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。

　　(五)善后处置

　　1、学校应急领导小组组成专班调查事件发生原因，形成书面调查材料报教体局。

　　2、安排心理教师、班主任做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。

　　3、善后处置组做好家长安抚和保险理赔工作。

　　4、做好舆情应对工作，及时澄清社会谣传。

　　5、强化对学生的安全教育工作，汲取事件教训，完善防范措施。

　　6、责任追究：学校对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，根据事件情况进行责任追究问责。

幼儿园踩踏事件应急预案 第2篇

　　一、活动目的：

　　为了增强全园师幼的安全意识，掌握有关安全知识，提高应急逃生的本领，打造平安校园，结合我园实际，决定开展“幼儿园师生预防踩踏事件应急演练活动”。本活动旨在预防校园踩踏事件的发生，培养幼儿掌握正确的逃生要领，从容应对突发事件，主要达到以下目的：

　　1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全地通过疏散通道，撤离到指定地点。

　　2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍快、静、齐，了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。

　　二、活动时间：

　　20xx年1月9日下午15:30分

　　三、组织领导：

　　（一）应急工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（二）应急指挥机构组成

　　幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥由园长（彭丽）担任，在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由（谢敏）来担任指挥人员。

　　1、应急总指挥：

　　（彭丽）负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。

　　2、现场指挥的职责：

　　（谢敏）负责及时向总指挥（彭丽）报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；（周成勇）当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。

　　3、通信联络组：

　　负责人：

　　职责：根据情况及时拨打紧急电话“110”，如遇火灾时，（周成勇）负责拨打“119”，保证通信联络畅通，保证各种指令信息能够迅速、及时、准确地传达。

　　4、安全疏散组：

　　负责人：

　　成员：

　　职责：主要负责疏散现场的师生员工。

　　火灾发生时疏散方向：协助赵玉娇对小二班、小四班幼儿下天井楼梯沿后门进行疏散，（杨凡）协助赵玉娇对小一班、中三班、小三班沿后门进行疏散；黄琴丽协助陈莉娟负责大一班、大二班、大三班幼儿从玄厅楼梯沿前门进行疏散，薛晨协助陈莉娟负责带领中一、中二幼儿从楼上下楼梯沿前门进行疏散，将幼儿疏散到前操场空旷平地上，做好安全防护措施。

　　5、防护救护组

　　负责人：

　　组员：

　　负责对受伤人员的实施救治和处置。（吴晓蓉）根据伤员情况拨打“120”协助王娟做好紧急救助工作，立即送往就近医院进行救治。

　　6、人数清点组：

　　负责人：

　　基本职责：待幼儿安全集合后，唐成芳、陈亚男、谢敏、王娟及时清点了班级幼儿人数。并对全园演练情况做了简单小结。

　　四、具体活动过程

　　（一）安全教育阶段

　　各班根据班级实际情况对幼儿进行防止踩踏安全教育，结合户外活动课进行实地多次训练到位，使幼儿了解活动概况，严格遵守撤离要求，避免在演习中发生意外，确保幼儿的安全与活动的顺利进行。

　　（二）应急演练

　　1、演练开始

　　（1）拉响警铃后

　　全体教职工根据指挥组安排迅速到岗，指挥全体幼儿从疏散方案的安全出口安全撤出教学楼，到指定地点集合。

　　（2）撤离路线：

　　（郑娇）协助赵玉娇对小二班、小四班幼儿下天井楼梯沿后门进行疏散，（杨凡）协助赵玉娇对小一班、中三班、小三班沿后门进行疏散；黄琴丽协助陈莉娟负责大一班、大二班、大三班幼儿从玄厅楼梯沿前门进行疏散，薛晨协助陈莉娟负责带领中一、中二幼儿从楼上下楼梯沿前门进行疏散，将幼儿疏散到前操场空旷平地上，做好安全防护措施。

　　（3）撤离方式：

　　严格按照规定顺序上下楼，不抢不拖，各班幼儿下楼（或行进）时，都不得拥挤、推攘，不得超前，发现前面的人跌倒时，班主任立即吹哨示意停止前进，后面的幼儿应立即扶起前面跌倒的幼儿，以免造成踩踏事故，确保安全。

　　2、王娟、吴晓蓉、谢敏负责检查幼儿情况

　　发现受伤幼儿迅速带出危险现场，王娟立即对负责对受伤人员的实施救治和处置。（吴晓蓉）根据伤员情况拨打“120”协助王娟做好紧急救助工作，立即送往就近医院进行救治。

　　3、各班幼儿全部安全撤离后到指定地点集合

　　各班班主任迅速清点人数，并立即上报总指挥。

　　4、防踩踏演练活动结束。

幼儿园踩踏事件应急预案 第3篇

　　一、活动目的：

　　1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全的通过教学楼的疏散通道撤离到指定地点。

　　2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍快、齐、静，了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。

　　二、活动安排：

　　1、活动内容：

　　(1)防踩踏知识宣传教育

　　(2)紧急疏散演练

　　2、活动对象：

　　小学全体师生

　　3、活动形式：

　　防踩踏逃生演练。

　　4、险情信号：

　　鸣警报

　　5、活动时间：

　　9月27日下午

　　6、避险安全场地：

　　学校大操场

　　三、活动准备：

　　1、演练前召开动员大会，让师生认识到防踩踏应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的踩踏应急和疏散，以免发生误解而引发踩踏谣传。

　　2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

　　四、活动要求：

　　1、保持镇定，听从指挥，服从安排，确保安全。

　　2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

　　3、按规定线路疏散，不得串线。

　　4、疏散过程中，以双手护手或书包，书本护头，以防被砸。

　　5、在撤离途中，如出现拥挤摔倒，楼梯口负责教师、班主任应立即大声喊“停”，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。

　　6、各楼层楼梯口安排专人值班，要高度负责，严防踩踏事件发生。如发生人为问题将追究有关人员的责任。

　　五、组织机构：

　　1、领导小组

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：安全员及各班班主任

　　信号员：

　　2、教室室内指导员(班主任负责、配班教师协助)

　　六、活动程序：

　　(一)启动程序：

　　防踩踏知识宣传教育;班主任事先向学生讲清此次演练的意义、演练方式及演练注意事项，

　　(二)紧急疏散演练

　　1、学生在班主任、配班教师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点，各班主任立刻整队清点人数，报至安全员处，安全员报至总指挥处。

　　2、安全员清点教师人数，报至总指挥处。

　　3、演练活动结束。

　　七、演练总结：

　　1、请指挥长校长对演练进行点评并总结讲话。

　　2、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。

幼儿园踩踏事件应急预案 第4篇

　　为迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行，根据有关法律法规和上级主管部门的要求，结合我校实际，特制定我校预防踩踏事件应急预案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组及职责

　　我校成立踩踏事件应急领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：全体教师

　　设立学校行政办公室为应急办公室，武大全同志任联络员。

　　领导小组主要职责如下：

　　(1)加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　(2)制定学校校园集会解散秩序要求和走廊活动要求，督查各班对学生进行教育和执行情况。制定预防学校踩踏事件应急预案，并实施演练，一旦发生事故，立即启动应急预案，把事故损失减少到最低程度。

　　(3)认真搞好各项应急物资保障，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事件造成的损失降到最低点。

　　(5)调动一切积极因素，迅速恢复学校秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　2、通讯联络组及职责

　　组长：、

　　主要职责：迅速上级和卫生部门取得联系，引导急救车辆和人员进入事故现场;联络有关单位、个人，负责对上、对外联系及报告工作。负责事故过程相关信息的整理、报送以及信息的对外发布，负责信息的传阅、相关材料的记录、装订和保存。

　　3、事故处理组及职责：

　　组长;

　　成员：值日教师、相关班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师

　　主要职责：事故处理组接到学校拥挤踩踏事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动;组织开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度;指挥有关人员提供必要的.供电供水，确保应急灯等设施等正常使用。

　　4、疏散引导组及职责

　　组长：

　　成员：各班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师。

　　主要职责：引导疏散事件现场周围学生，迅速转移到安全地带(学校操场)，并负责重要物品的看守工作。组织维护现场秩序，稳定现场事态，救助现场伤患等。

　　5、救护组及职责

　　主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。组织救助现场伤患人员，负责联系、安排伤患者住院抢救，随时掌握伤患人员治疗情况等。

　　6、事故调查组

　　工作职责：调查事故发生的原因、经过，查清事故责任和责任人，提出对责任人处理意见等。

　　各班主任

　　工作职责：安抚事故中受害者家属，听取受害者家属意见，协同有关部门依法为其在治疗、赔偿等方面提供咨询和帮助，避免事态恶化和连带事故的发生。

　　二、应急行动

　　1、发生踩踏事件后，第一个接到报警的教师要迅速向学校应急领导小组报告，领导小组立即启动应急预案，全面组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作状态。领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴本校指挥所，各种救护队伍到学校值班室或附近集结待命，同时通信联络组向有关部门进行联系求援。

　　2、各小组在统一组织指挥下，迅速组织本校抢险应急工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查，封堵危险场所，停止各项活动。

　　(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在事件现场的其他学生疏散撤离，并进行必要的心理疏导，缓解学生紧张情绪。

　　(2)本着学生优先、人员优先的原则，迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

　　(3)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　急救电话：120

　　三、善后处理

　　1、积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作，保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　2、做好事故受害者的安抚工作。

　　3、迅速了解和掌握情况，及时汇总上报。

　　四、工作要求

　　1、各部门要高度重视预防学校踩踏工作，要以对师生生命和学校财产高度负责的工作态度，加强此项工作的落实，保证职责清晰，制度健全，管理到位，一丝不苟。

　　2、要准确把握险时、险段，加强对高峰期学生流动的疏通和管理。

　　3、第一责任人必须坚守岗位，亲自监督此项工作的落实情况。

　　4、防学校踩踏事件工作不力造成事故的，按责任追究制度追究有关责任人的责任。

　　五、应急措施

　　(一)常态管理

　　1、上体育课、音乐美术课、实验课、活动课、信息技术课等需要离开教室上课，慢行、靠右。

　　2、出操按体育组已排定的路线行走，由体育委员带队。

　　3、集会上班主任带领排队有序。

　　4、各带队教师或班干部认真组织管理，严防意外发生。

　　5、后勤每月一次落实专人检修，发现有损坏的及时修复或更换。检查照明设施。

　　(二)应急管理：

　　1、疏散与集合：应急工作领导小组在接到报警时，迅速到达现场，指挥各年级段疏散。班主任在第一时间内迅速赶往现场，指挥班级学生疏散。

　　2、紧急疏散路线：集中出操、会议学生行走线路、发生火灾时疏散路线作按指示方向行进。

　　3、紧急疏散时下楼梯的安全管理：

　　(1)、教师在组织带领学生紧急疏散时严格按指定通道、顺序疏散，做到稳而不乱，不拥挤、不推撞，有秩序。一旦出现学生摔倒等险情，教师马上阻止后面学生前进，防止出现拥挤踩踏等事故。

　　(2)、各转弯区均安排教师协助维持疏散秩序，确保队伍转弯后仍保持井然有序。

　　六、严格执行安全责任追究制度

　　1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限上报上级有关部门予以处置。

　　2、将发生重大责任事故与文明班评比和先进表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在文明班考核中采用“一票否决制”。

　　3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在绩效考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

　　4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

　　5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。

　　七、其它工作

　　1、在应急行动中，全校各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实，对不认真执行本应急预案的相关教职工要追究责任。

　　2、要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案，做到人人知晓应急工作责任和应急工作程序，保证切实落实各项应急措施高效运转。

幼儿园踩踏事件应急预案 第5篇

　　一、指导思想

　　教育的核心就是以人为本。生命不保，谈何教育。最大限度地保证学生的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。把学生教育成社会主义事业的建设者和接班人，是教育工作者职业道德使然。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神，创建一个安全有序、文明健康的平安校园，防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生，特别制定本预案。

　　二、拥挤踩踏事件多发地段和时间的预测

　　（一）全体幼儿集中操场时段。如：广播操、大型活动。

　　（二）放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。

　　（三）大型活动前后上下楼梯时段。

　　三、拥挤踩踏事件的预防

　　（一）教师职责及对学生的安全教育要求

　　1、各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，不要跑跳，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予正面教育，引导其改正错误行为。

　　2、上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

　　3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

　　（二）应对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

　　（三）健全学校各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意，落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

　　四、成立处置突发事件的领导小组

　　园组长：副组长：

　　组员：

　　五、处理程序

　　（一）一旦发生踩踏事件，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，再报局办公室和业务科室（一般事故三天上报；重大事故立即报，可先口头后书面）。

　　（二）在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。

　　（三）同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

　　（四）救助受伤幼儿。

　　（五）未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

幼儿园踩踏事件应急预案 第6篇

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为及时、妥善处置幼儿园重大突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的幼儿园突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障幼儿园正常教学、工作和生活秩序，维护教育系统和社会稳定，制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于幼儿园应对各类突发安全事故和自然灾害事故的应急处置工作。本预案所指的突发安全事故主要包括：幼儿园发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故；幼儿园及周边重大交通事故；突发的食物中毒、传染病等公共卫生安全事件；造成影响重大影响和损失的洪水、地震以及地震诱发的各种次生灾害等事故；影响幼儿园安全稳定的其它突发灾难事故。

　　（三）工作原则

　　1.以人为本原则。牢固树立“安全第一”的意识，把保障广大师生的生命和财产安全，最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

　　2.属地为主原则。幼儿园发生突发安全事故，以事发地政府、教育主管部门以及幼儿园领导、指挥、协助应急处置为主，有关信息及时报告区教育局。幼儿园园长是安全工作“第一责任人”。

　　3.预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然。建立健全幼儿园安全隐患排查、整改机制，力争“早发现，早报告，早控制，早解决”。

　　4.及时处置原则。幼儿园突发安全事故后，幼儿园领导小组应立即到位，控制局面，解决问题。

　　（五）事故的级别划定

　　幼儿园突发安全事故的性质、涉及范围、危害程度、可能蔓延发展的趋势等将突发安全事故划分为：特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）。

　　1.特别重大事故（Ⅰ级）：幼儿园所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，或死亡3人以上，对幼儿园教育教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。

　　2.重大事故（Ⅱ级）：幼儿园所在区域的人员和财产遭受重大损害，死亡3人以下或出现人员伤害，对本幼儿园教育教学秩序产生重大影响的事故灾害。

　　3.较大事故（Ⅲ级）：对幼儿园的人员和财产造成较大损害，对幼儿园教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。

　　4.一般事故（Ⅳ级）：对个体造成的损害，对幼儿园教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。

　　二、组织指挥体系及职责任务

　　幼儿园成立突发安全事件应急管理工作领导小组，园长任组长（详见附件）。

　　三、预警预防机制

　　（一）预防预警信息

　　及时收集可能引起幼儿园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。

　　（二）预防预警行动

　　1.幼儿园建立健全门卫值班，幼儿园巡查、消防、食品安全等内部安全管理各项规章制度，落实“三防”措施；强化幼儿园日常安全管理，特别是事故易发、多发环节的安全管理；定期开展幼儿园安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要登记，明确责任部门，落实责任人，限期整改到位。

　　2.接到预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，及时报告教育局，并采取切实有效措施，及时处置。处置措施及事态发展情况应及时报告。

　　3.在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关单位采取措施，防止事故发生或进一步扩大。

　　4.做好应对幼儿园各类突发安全事故的人、财、物等方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

　　四、应急预案启动标准和响应程序

　　（一）分级响应

　　1.特别重大事件（Ⅰ级）应急响应

　　2.重大事件（Ⅱ级）应急响应

　　3.较大事件（Ⅲ级）应急响应

　　4.一般事件（Ⅳ级）应急响应

　　发生Ⅲ级以上突发安全事故，依照国家部门、省部门突发安全事故总体预案执行。

　　启动应急预案，根据突发安全事故总体预案要求进行应急处置和救援工作。

　　应急领导小组随时掌握有关情况。必要时启动本预案，协调相关部门人员组成工作专班开展应急处置工作，并依照程序报区教育局，请求相关部门支援、配合。

　　一般事件（Ⅳ级）发生后，开展应急处置工作，并将处置情况及时报局应急领导小组办公室。

　　（二）基本应急处置

　　安全事故发生后，要迅速判明事故的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向区教育局主管科室汇报。

　　1.火灾事故处置措施

　　（1）发现灾情的师生应及时向幼儿园报告，接报后幼儿园立即启动应急预案。园领导和安全小组人员要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员（本着先幼儿，后教师的原则），利用现有灭火器材进行灭火，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

　　（2）根据灾情及拨打119指挥中心报警，必要时联系120急救。在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

　　（3）出现重大火警时应全力组织幼儿有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。

　　（4）及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。

　　（5）采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好幼儿等受灾人员的心理疏导和生活安排。

　　2.建筑物安全事故处置措施

　　（1）幼儿园建筑物安全事故，幼儿园园长要在第一时间赶赴现场处置，根据事故情况启动应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。

　　（2）迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

　　（3）在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

　　3.楼梯间拥挤踩踏事故处置措施

　　（1）立即启动应急预案。幼儿园园长要在第一时间亲临第一线指挥，领导小组及时到位，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。

　　（2）组织专职医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员；必要时向当地政府请求支援帮助。

　　（3）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

　　4.大型群体活动的公共安全事故处置措施

　　（1）幼儿园举办的`各类大型文体活动，必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门、地方公安机关和安全生产监督管理部门。

　　（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

　　（3）活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

　　（4）幼儿园园长要在第一时间赶赴现场，领导小组及时到位，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取当地党委、政府及有关部门的支援帮助。

　　5.突发后勤安全保障事件处置措施

　　（1）幼儿园要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

　　（2）发生跑水、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，园长和有关负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

　　（3）食堂必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

　　6.幼儿园暴力侵害事故处置措施

　　（1）强化门卫值班。严格执行《会客引领制度》，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出幼儿园，并发出警告。

　　（2）加强幼儿园巡查。幼儿户外活动，保安要加强对园外周边环境的观察，发现可疑人员，应立即采取如通知教师带领幼儿离开户外等措施。

　　（3）园内出现不法分子冲击幼儿园、行凶斗殴、威逼抢劫等非法侵害时，在场教职工应尽全予以制止，无力制止、制服的应及时报告幼儿园领导；事态严重的，应同时拨打110报警，启动报警装置，必要时要拨打120急救电话，对受伤者进行救治。

　　（4）幼儿园迅速启动应急预案，调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽可能将不法分子制服，全力保护师生安全不受侵害，财产不受损失。

　　（5）根据具体情况决定是否要对幼儿进行集结或疏散。如有需要，通过幼儿园广播发出指令信号，班主任、教师迅速有序集结或疏散到安全地带。

　　（6）为防止不法分子逃逸，行政值班人员应及早通知门卫关闭大门。

　　（7）注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。

　　7.爆炸事故处置措施

　　（1）幼儿园发生爆炸事故后，应立即启动应急预案。园长和有关负责人要在第一时间赶赴现场处置，遇有师生受伤情况，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。在向上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。

　　（2）在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。

　　（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

　　8.自然灾害事故处置措施

　　雨雪季节，幼儿园要加强对教学楼等建筑物的排查，发现隐患及时整改和疏散人员。

　　9.地震灾害事故处置措施

　　（1）突发地震时，师生如在班级中，教师等现场工作人员必须冷静地指挥幼儿待在座位上或躲到四周墙角保持冷静，接到疏散信号或者教师在清醒的判断下组织幼儿迅速、有序撤离，以防强余震。同时，立即切断电源，打开教室大门，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。

　　（2）避震时，身体要蹲下或坐下，抓住牢固物体，尽量蜷曲身体，降低身体重心，注意保护头颈、眼睛。

　　（3）园领导、教师要迅速到岗指挥幼儿有序撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。

　　（4）撤离到安全地带后，要迅速清点撤离师生。对受伤师生，立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（尽量保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

　　（5）救援受困师生，应注意以下几点：

　　①注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；

　　②要根据教室等房屋结构，先确定被困人员的位置，再行抢救，防止意外伤亡；

　　③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；

　　④救援方法上，首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；

　　⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生，施救时切忌生拉硬抬。

　　（三）应急结束

　　突发安全事故基本结束，次生、衍生和事件危害被基本消除后，应急处置工作即告结束。应急结束一般由预案启动部门宣布。

　　（四）幼儿园突发事故处理中的其他有关注意事项

　　1.灾难事故，要及时向师生员工通报有关情况，稳定师生员工情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

　　2.事故发生后，对可能引发的继发性伤害问题，幼儿园要认真考虑、妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

　　3.需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

　　（五）后期处置

　　应急工作结束后，幼儿园应立即开展补救工作，妥善处理善后事宜，争取在最短的时间内恢复幼儿园正常秩序。

　　幼儿园要做到：

　　1.查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，避免不必要的恐慌和动荡。

　　2.检查设备、设施安全性能，查找安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。

　　3.公安、卫生等部门，做好案件侦破与事故调查工作。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生的，要追究有关领导和责任人的责任。

　　4.经验教训。有针对性地采取预防措施。加强师生日常防灾、避灾知识教育，增强幼儿自我保护能力应对突发事件的能力。

　　（六）工作保障

　　1.通信保障

　　幼儿园实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，并保障通信畅通。

　　2.应急队伍

　　幼儿园组织专业、半专业应急队伍，经常培训演练，使大家掌握一定的救援知识和技能。

　　3.后勤支援与保障

　　总务处在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。

　　（七）宣传教育、培训和演练

　　1.宣传教育

　　要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，使师生掌握基本的自护、自救、逃生和报警方法，增强师生的防范意识、自我保护意识和应对、处置突发事件的能力。

　　2.演练

　　重点开展应对火灾、地震等突发事件时人员疏散的应急演练活动，使幼儿熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

　　特别说明：

　　（1）安全小组各司其职，每个成员及时到位。

　　（2）班级教师带领幼儿疏散，按照班级逃生指定路线有序疏散。