国有企业2024年度党风廉政工作情况的报告
今年以来,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持从“一指用力”向“聚指成拳”、从“单兵作战”向“协同作战”转变,形成“四项监督”同向发力、多维覆盖、同题共答的监督机制,织密监督网,打好组合拳,凝聚常态长效的监督合力,将监督融入公司治理,以常态化监督推动党风廉政建设走深走实,为企业企业高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
一、主要工作情况
(一)注重纲举目张,“三个紧扣”强化政治监督。一是强化政治监督,是坚持和加强党对国有企业全面领导、推动国有企业高质量发展的重要保障。公司紧扣监督任务、重点环节、关键少数,在强化政治监督上下功夫,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。二是紧扣监督任务,推进政治监督具体化。坚决把上级决策部署与公司经营发展实际有机结合,制定政治责任清单,抓实主体责任;对巡察审计反馈问题“回头看”,由党总支委会研究部署,明确责任部门、整改措施、完成时限,定期进行督办,以责任清单化、问题责任化、责任具体化推动各方贯通协同、形成合力、压实责任。三是紧扣重点环节,推进政治监督精准化。锚定落实党的二十届三中全会对行业的最新定调,围绕建设适应人民群众新期待的“好房子”抓落实抓部署,聚焦品质提升、体系化建设、改革发展监督等重大决策部署,推进政治监督精准化。四是紧扣关键少数,推进政治监督常态化。扎实推进“四责协同”机制建设,突出对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,做实做细廉洁谈话、领导班子政治画像、政治生态分析研判、及时更新廉政档案,督促“关键少数”严于律己、严负其责、严管其辖,形成自上而下的示范效应。
(二)注重靶向深入,“三个聚焦”推进专项监督。一是开展专项监督是深入发现问题、解决问题的重要监督方式。公司聚焦作风建设、关键环节、教育整顿,纵深推进专项监督,精准发现问题、靶向解决问题,着力提升监督质效。二是聚焦作风建设。召开专题学习会议,部署作风建设专项行动,紧密围绕公司年度任务目标,查摆作风建设中存在的问题,通过成立作风调研专项小组,深入一线岗位调研,广泛收集意见和建议,形成问题清单107项,制定整改措施177项,建立定期检查督导机制,将作风建设纳入支部年度考核、评优评先等重要内容,推动作风建设不断向纵深发展。三是聚焦关键环节。在关键节点,以警示提醒“知止”,通过传达上级文件精神、通报典型案例等形式,打好廉洁教育“预防针”,引导干部员工树牢纪律意识和规矩意识。在关键领域,以专项巡检“正本”,成立“3+X”专项检查小组,针对重点岗位、关键环节以及管理流程范围可能存在的廉政风险点开展联合检查,形成监督合力,开展违规吃喝、纠治“四风”等专项巡检行动2次,发现整改问题11项。在关键人员,以廉洁谈话“固本”,制定《区域同下级“一把手”廉洁谈话方案》,累计覆盖谈话10余人次,确保问题整改到位。四是聚焦教育整顿。健全执纪监督内控制度,出台《区域问题线索处置工作规程》,规范工作流程;坚持严管与厚爱,对于问题线索核查、党风廉政意见回复等,加强综合分析研判,做到实事求是、宽严相济,营造“为担当者担当、为负责者负责”的从严氛围。
(三)注重延伸拓展,“三个从严”做实日常监督。一是做实日常监督,是推动纪检监察工作高质量发展的基础保障,更能有效遏制腐败和不正之风滋生蔓延。公司通过严选监督队伍、严管小微权力、多样化运用监督提醒,推动监督下沉、监督落地。二是严选基层监督队伍。严格制定选拔标准,将政治标准作为监督员选拔的首要条件,兼顾企业经营管理经验,选聘懂业务、懂纪律的基层纪检监督员12名,制定《履职评议考核评价管理细则》,对基层纪检监督员进行年度考核,将履职情况纳入个人年度绩效考核,与干部培养通盘考虑。三是严管基层小微权力。创新建立“一细则两方案”监管体系,通过识别、评估廉洁风险点,梳理出140项日常业务中的潜在风险行为和38条典型工作作风负面行为,并健全追责问责机制,形成简明高效的“小微权力”运行机制。四是多样化运用监督提醒。以党纪学习教育为契机,召开警示教育大会、参观廉政教育基地等,开展针对性、实效性警示教育;运用第一、第二种形态,经常性开展批评和自我批评,多红脸、多出汗、多警示;通过“POLY浙样红”微信公众号、OA办公平台、“漫画说纪”、“廉洁课堂进项目”等,深化日常廉洁从业教育;大力宣传推广“向上之星”“先锋故事”等先进事迹弘扬正能量,有效激发广大干部员工干事创业的热情。今年以来,公司各级党组织召开警示教育会议37次,开展实地践学2次,讲授纪律党课10场次,推送廉洁提醒6次,有效督促党员干部强化纪律意识、规矩意识。
(四)注重开门扩路,“两个拓展”用好群众监督。公司突出拓展监督的广度和深度,充分发挥群众监督作用,有力推动作风持续向好。一是在监督广度上,以规范监督基层权力为切入点,线上开通“码上监督”渠道,实现“信、访、电、网”四位一体监督渠道,并在项目部、案场、物业服务中心等项目一线全面推行廉洁监督卡制度,发放监督卡50余份,有效强化对干部员工“八小时外”的监督管理,建立“小微权力”整治清单,加强宣贯和提醒,杜绝风险隐患。二是在监督深度上,在节假日等关键节点向100余家供应商、合作方一对一发送廉洁提醒短信,畅通监督渠道,构建内外协同的监督体系,并向商户、供应商发放《廉洁合作情况调查问卷》157份,通过供应商的反馈结果,全方位了解商户廉洁合作情况,保障公司利益和员工、商户的合法权益,通过相互监督,共同构建“亲清”关系,营造公平、公正、透明、健康的合作环境。
二、主要成效
(一)突出关键少数,拓展监督“点与面”。围绕核心环节,搭建“三书一画像一档案”即签署党建工作责任书、党风廉政建设责任书、领导人员“一岗双责”责任书,更新廉政档案,绘制“政治画像”的廉洁共筑体,紧盯重点人群履职尽责。全年先后组织签订责任书68份、对5名公司领导人员精准绘制“政治画像”,建立更新廉洁档案8份,以“关键少数”带动“绝大多数”,由“点”至“面”实现全面监管。
(二)运用四种形态的前两种,把握监督“前与后”。常态化廉洁教育,融合严管厚爱、激励约束并重;精准运用四种形态的前两种,坚持教育在先,抓早抓小、防微杜渐,既查问题又析根源。全年共参与列席“三重一大”会议68场次,监督“三重一大”事项135项,出具党风廉政意见回复32份,针对苗头性问题,及时开展提醒谈话20余人次,对可能存在的风险点精准“把脉问诊”,谈深谈透、监督到位,把规矩立在明处、把“红灯”亮在前头。
(三)统筹各类监督,联动监督“内与外”。实现监督制度体系化,进一步补齐短板、堵塞漏洞,健全完善内控制度6项,构建“责任—整改—考核—问责”闭环机制;实现监督领域系统化,紧扣管理主体责任链条,系统梳理纪审协同联动事项,直击重点事项等开展监督检查4次,充分发挥“1+1>2”的监督叠加效应;实现监督主体多元化,通过搭建四位一体监督渠道,受理违规投诉5件,办结率100%,有力推动了公司“小微权力”在阳光下运行。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位,增强推进党风廉政建设的自觉性。深刻认识党风廉政建设是推进全面从严治党的必然要求,是推动和服务高质量发展的具体行动,是提升人民群众满意度和获得感的现实需,发挥好在“清廉我市”建设中的示范引领作用,带动和深化各“清廉单元”载体建设。
(二)聚焦重点任务,切实增强党风廉政建设的针对性实效性。筑牢政治忠诚,以政治机关意识教育持续深化模范机关建设,突出抓好巡视巡察反馈问题整改,严格落实“第一议题”制度,常态开展政治生态分析研判,引领清廉机关正确方向;规范权力运行,建立健全部门单位内控机制,完善党内监督体系,探索监督协作机制,开展廉政风险点自查自纠,持续深化“高效办成一件事”,将制度优势转化为党风廉政建设内在效能;强化正风肃纪,以选优配强筑基,以作风整顿破题,以监督执纪托底,着力加强机关纪委建设,用好党建溯源办法,整治各类“机关病”“衙门作风”,深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,打造清正廉洁干部队伍;涵养廉洁文化,深化“六廉”活动,打造清廉品牌矩阵,抓实廉政警示教育,以典型案例切入、突破、带动,持续推进党纪学习教育制度化常态化,不断提升沂蒙机关廉洁文化的传播力、影响力、吸引力和感染力。
(三)加强组织领导,切实增强党风廉政建设的执行力和落实力。强化领导指导,主要负责同志扛牢“第一责任人”责任,实施清单式管理、项目化推进。强化监督推动,将党风廉政建设情况纳入落实全面从严治党主体责任监督检查和党组书记述责述廉以及机关党建专项督查,推动监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。强化宣传引导,及时总结展示党风廉政建设的好经验好做法,确保党风廉政建设出成效、见实效、提质效。
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