2024年民主生活会（组织生活会）对照检查问题清单

2024年民主生活会（组织生活会）对照检查问题清单

一、落实监督责任方面

一是纪检部门职能作用发挥还不够突出，“四种形态”运用还不够灵活，监督工作开展的有效性和针对性还不够强，面对新形势新情况新要求，仍习惯于用老思想考虑问题。同级监督手段还不够丰富，对下监督力度还不够大，日常监督不够较真，多渠道开展监督还不够有力，利用网络舆情监测开展纪检监察工作分析研判还不够充分，创造性落实上级各项部署的能力还有待提升，工作成效有待进一步提高，结合铁路工作实际，有针对性地提出意见建议不多。

二是纪检监察与各个职能部门的配合还不够紧密，沟通协调机制的个别环节仍不够顺畅，齐抓共管的合力还未有效形成。如个别工作协调部署不同步、信息资源共享不及时，监督执纪与审计、执法等专项监督尚未形成无缝对接机制，巡察成果运用的纵向和横向共享不够，党内监督、审计监督、社会监督、群众监督等监督执纪合力没有得到完全发挥。

三是监督方式方法创新不多，运用科技信息化手段开展执纪监督有一定欠缺。处理个别问题习惯凭经验办事，仍以看材料、听汇报、谈话了解为主要监督手段，容易受到人力、时间等因素影响，主动、深入、系统、精准发现问题的力度不够，以问责倒逼履责的作用尚未充分发挥。

四是做细做实日常监督仍然存在一定差距，工作任务部署一定程度上仍存在“重部署、轻落实”的情况。通过日常监督主动排查问题隐患不多，常态化、近距离、可视化的监督仍需加强。问题线索来源单一，多依靠巡视移交、信访举报等途径，主动深入基层收集发现问题线索不多。对领导干部“八小时”之外的监督，缺少必要的探索与研究。

二、开展廉政教育方面

一是廉政教育针对性有待提高，深入分析研究铁路业务发展与党风廉政建设具体措施之间的关系还不够，容易让干部职工特别是一线铁路职工接受的廉政教育方式还不够丰富。学习教育的系统性、成效性还有待加强，有针对性的分类教育和专题教育较少，缺乏因人施教、因岗施教，教育吸引力、渗透力有待提升。

二是廉政教育形式创新还不够。主要依赖上级的部署和推动，教育方式方法传统，以一般性集中学习教育为主，推陈出新不足，结合实际开展以案说纪、现身说法等感染力强的警示教育不多。经常性的谈心谈话开展还不够到位，职工思想政治工作做得还不够精细。

三是廉政文化传播载体不够丰富，仍主要聚焦内部办公网、上墙展示、廉政典型评选表彰等传统方式，微视频、新媒体等廉政教育传播载体拓展不足，统筹利用廉政教育基地、铁路系统微信公众号等开展廉政教育力度不够。

四是纪检政策宣贯还不够到位，有的干部职工对纪检工作不熟悉、不理解、认识有偏差，在一定程度上制约了纪检监察工作有效开展。部分干部职工对纪检部门有一定的距离感，也侧面反映出纪检政策法规的宣传和群众路线还有待深化践行。

三、制度体系建设方面

一是纪检监察工作制度体系尚不完善，覆盖不够全面，有的制度修订不够及时，内容仍需细化，制度建设还不能完全适应新形势下党风廉政建设需要，工作评价还主要停留在有计划、有台账、有图片、有报告等表面现象上。

二是运用制度武器应对新矛盾新问题的能力还不够强，防范风险、化解矛盾不够有力，制度执行上还存在不够严格、不够到位、不够经常的问题。近年信访举报数量仍然较多。

三是个别党员领导干部的制度意识、责任意识不够强，对制度刚性约束的理解与认识还不到位，对“四种形态”认识不足，认为党组织的提醒教育和纪检谈话函询是“无事找事”，尊崇制度、遵守制度、敬畏制度的浓厚氛围还没有完全形成，部分干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作的意识还需进一步强化。

四是廉政风险防控机制还需要进一步健全，统筹协调、分类推进事前事中事后监督还不够，风险防范举措还未能做到全面有效覆盖，特别是还未能涵盖所有易滋生腐败问题的关键领域、关键岗位、关键环节。

四、纪检监察队伍建设方面

一是纪检监察队伍建设距离专业化要求还有一定差距，具有较高专业素质的纪检干部数量不多，有的纪检干部能力水平还不能适应繁重复杂的工作任务需要，部分纪检干部缺乏长期铁路一线工作、执纪审查经验，同时，在熟练掌握财务制度、基建管理、项目建设等专业知识方面也存在一定短板，综合运用各种专业知识处理复杂问题的能力仍显不足。

二是提升纪检干部工作能力的方法不够创新，推进纪检监察队伍长期人才培养仍需结合实际深入谋划，基层单位纪检干部培训机会较少，参与问题线索处置机会有限，一定程度上制约了纪检干部整体工作能力的提升，虽然已推动开展纪检岗位大练兵活动，但目前尚未形成长效工作机制，在适应铁路高质量发展，打造纪检“铁军”方面还存在一定差距。

三是专职纪检干部人数不足，难以满足日常工作需求，各铁路分局均未设置专职纪检监察机构，虽设立了专职纪检岗位，但在实际工作中多数不得不兼顾部门其他工作，一定程度上影响了专职纪检干部开展纪检监察工作的精力与专注度。

四是鼓励纪检干部勇于担当作为、敢于动真碰硬的激励举措不够多，个别纪检干部工作中有时存在不愿监督、不敢监督的问题，主动监督的思想自觉和行动自觉需要进一步提升，担当意识、责任意识还需进一步增强。