县委书记学习二十届三中全会精神研讨发言：以改革精神培育新优势开辟新赛道

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一段时期的重要政治任务。我县将以高度的政治自觉、笃定的政治行动，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，牢牢把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化县域突破的关键性问题，突出全面对标落实，全面推动落地生根、开花结果。当前，全县上下突出重点改革事项攻坚突破，抓细抓实“三年”工作，以改革创新精神深化“四聚一强”，加快推动经济社会高质量发展。

聚焦产业富民，因地制宜发展新质生产力。把产业富民作为重要目标路径，围绕x黄金茶、绿色食品及农产品加工、生态文旅、中医药大健康、新能源、绿色矿业新材料六大优势产业，实施经营主体梯队培育、主导产业项目攻坚、科技创新引领、财源税源培育等专项行动。高位高效推动产业倍增机制，有针对性完善制定精准务实管用的政策措施，抓实市场主体、主导项目、招商引资、倍增效益、人才队伍、问题困难等“六项清单”，为企业纾困解难，为产业赋能增效。紧密对接导入外部企业、科技、人才、产业资源，引进新技术、培育新产业、探索新模式、形成新动能，因地制宜、因业制宜、因企制宜培育县域新质生产力。突出产业富民效益，带动群众增收增技增能，带动企业发展提质增效，带动农村集体经济做强做优，以产业富民为主线促进创业富民、就业富民、生态富民、改革富民、实事富民。

聚能生态绿色，共建共创美好城乡。全面践行绿水青山就是金山银山理念，把好山好水好空气好生态作为最大新优势来培育、作为最好新赛道来开辟。持续打好污染防治攻坚战，全域全员全面常态开展问题排查整治，抓好生态环保督察反馈问题举一反三整改。实施空气和水质量持续提升计划，一体推进治污水、治农业面源污染、治垃圾、改善水生态“三治一改善”，全面落实河长制、林长制、田长制、“三长制”，创建国家生态文明建设示范区。加快发展绿色低碳产业，重点开辟绿色食品、生态文创旅游、乡村研学体验、中医药大健康、民宿乡宿村宿等新业态。以“四治四园”组织发动群众推进农村人居环境整治，与中南林科大等开展“百村千寨·与林同行”校县“双美”行动，城乡统筹推进生态产业化、产业生态化，共建绿色山水美好城乡。

聚势开放创新，塑造新动能新优势。持续提升干部群众改革意识、开放意识、创新意识、市场意识、创业意识，增强加快塑造高质量发展新动能新优势的紧迫感使命感。积极开辟融入成渝、大湾区、长三角、长株潭经济圈的路径渠道，深度对接岳阳开放发展资源。实施招商引资和优化营商环境双“一号工程”，全力推进招商引资、招才引智、融入发达地区经济圈和产业链“双招双引双融”行动，狠抓湘商回归和返乡创业，推进x黄金茶出湘出海，做实县级海关服务站和外贸公司。推进高效办成一件事改革，开展优化营商环境竞进创优，深化“比学打擂”“客商评股长”“企业家下午茶”，推行“企业家金卡”制度，以优质营商环境倒逼改革创新。抓住重点问题，对标认真梳理改革事项，务实谋划推进国企平台市场化实体化转型、“三资”盘活、园区管理机制、片区化推进乡村振兴、农村集体经济和强村公司、“五进四回”富民兴村、城乡融合新路径等重点领域改革，增强发展动力活力。

聚力强基提质，以大民生驱动大发展。坚持为民造福，深化重点民生问题改革，实施幸福x建设十大计划，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，集中精力办好民生大事，以民生强基固本驱动发展提质增效。推进教育强基，全力落实教育强县建设十条措施，确保教育质量一年打基础、三年上台阶、五年大提升；推进医疗强基，深化医共体建设，做实医疗资源城乡一体化机制，全面提升基层医疗防疫服务能力；推进文化强基，抓实文化资源挖掘、市场主体培育、文化载体建设、品牌活动打造、文化人才培养“五大工程”，加快县域文化IP打造；推进安全强基，健全落实重大风险隐患排查机制，开展安全生产除险保安攻坚行动，抓实“三长制”“一核五共”“城乡社区共建共治”等工作机制，建设更高水平平安x。

聚精人才队伍建设，不断激发进一步全面深化改革的活力动力。全面加强党建引领，聚焦提高干部现代化建设能力，风清气正、凝心聚力、干事创业。落实党的建设制度、干部人事制度和人才发展体制机制改革，把加强人才队伍建设作为战略性、根本性任务。实施铸魂赋能、城乡融创、育苗强基、雁归保进、开放赋能、广培精育、精彩银铃等人才强县措施，完善“引育用留服”人才工作机制，坚持对内挖掘培养、对外引进学习、开放融通合作、政策保障支持。强化人才激励机制，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的多元化评价体系，激发创新创造创优活力。