学习贯彻党的二十届三中全会精神：坚持人民至上谋划和推进改革

党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，其中要贯彻的一条原则就是坚持以人民为中心。此前的5月23日，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时指出，“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感”，这明确了进一步全面深化改革的价值取向，回答了从人民利益出发推进改革的目的、路径、发力点和突破口、战略举措等重大理论和现实问题，为以全面深化改革服务中国式现代化建设，推进强国建设、民族复兴伟业指明了方向。

一、从人民整体利益出发，产生乘数效益

习近平总书记指出，全面深化改革“目的是要达到一加一大于二的效果，使整体利益产生乘数效应，避免一加一小于二的状况，防止局部利益相互掣肘、相互抵消”。进一步全面深化改革既要从整体着眼，从面上考虑，树立全局观念和战略思维，也要重视局部的作用，搞好局部，优化结构，使整体功能得到最大发挥。

推动解放思想，突破利益固化的藩篱。要以解放思想为锐利武器，正确掌握思想方法，努力克服各种陈旧观念、惯性思维的消极影响，让思想观念跟得上新时代要求、思维模式跟得上市场经济要求、行为方式跟得上中国式现代化要求。既要以实事求是的态度敢于坚持真理，修正错误，以思想大解放推进事业大发展，也要以解放思想的勇气践行实事求是的原则，以改革创新的饱满精神解决前进中面临的问题。

推动凝聚共识，形成推进改革的合力。解放思想的目的是更好统一思想，凝聚改革共识。当前，伴随经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化，凝聚改革共识的难度更大，统筹兼顾各方面利益的任务更重。要努力找到最大公约数，把一切可以团结的力量广泛团结起来，把一切可以调动的积极因素充分调动起来，汇聚起最为强大的改革合力。

推动自我革命，正确看待利益格局调整。要坚定不移推进党的伟大自我革命，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以党的自我革命引领全面深化改革伟大社会革命。要以自我革新的勇气和胸怀，始终从人民整体利益出发，正确对待利益格局调整，敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益矛盾，坚决清除妨碍社会生产力发展和社会活力提升的体制机制障碍。

二、从人民根本利益出发，体现民心民意

习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时，对进一步全面深化改革提出明确要求，指出“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，强调“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。

深刻理解全面深化改革必须坚持以人民为中心的重要意义。百年来，我们党能够最广泛动员和组织人民，一个重要原因就在于党的一切工作都是为了人民根本利益而斗争。为了人民改革，依靠人民改革，改革为了人民，改革成果由人民共享。这既彰显了改革的本质属性，也表明了改革的根本目的。坚持以人民为中心全面深化改革，既是践行党的根本宗旨对全面深化改革的必然要求，也是践行党的根本宗旨在全面深化改革中的集中体现。

人民根本利益是推进改革的出发点和落脚点。衡量全面深化改革的标准，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。在进一步全面深化改革中，要始终坚持马克思主义群众观点，走好新时代党的群众路线，加强对重大改革问题的调研，坚持问计于民、问需于民。要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，促进社会公平正义，以点的突破牵引面的进展。

充分发挥人民群众在全面深化改革中的主体作用。人民是历史的创造者，是全面深化改革的主体力量。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。改革更要充分相信人民，紧紧依靠人民。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们党一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。依靠人民，全面深化改革就能获得源源不断的智慧和力量。在进一步全面深化改革中，要充分发挥人民主体作用，将党的正确主张转化为群众的自觉，激励人民更加自觉地投身全面深化改革实践，发挥群众首创精神，汇聚起排山倒海的磅礴力量。

三、从人民长远利益出发，杜绝短期行为

习近平总书记指出，在全面深化改革过程中，要坚持一切从实际出发，按照客观规律办事，一张蓝图抓到底，抓好打基础利长远的工作。

树立正确的政绩观。各级党员领导干部要牢固树立正确政绩观，避免个人主义思想作祟，不为树立自身形象和升迁而改革，不搞华而不实的“形象工程”，不急功近利，不搞短期行为。必须把树牢正确政绩观的落脚点放到真抓实干上，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的良好局面，防范和纠正政绩观跑偏错位诱发的形式主义、官僚主义问题，以敢争上游、敢于胜利的领跑意识，强担当、务实干、重实践、建新功，用实绩的厚度保持发展的力度、提升民生的温度。

将眼前利益和长远利益相结合。要促进经济长远发展，同时要保障民生，不能顾此失彼，也绝不能两失，这是改革的底线和原则。要围绕人民群众的所想、所急、所盼推进改革，确定好改革重点、路径以及次序。当眼前利益和长远利益发生冲突时，眼前利益要服从长远利益的需要。统筹好经济改革和改善民生的关系，遵循民生的发展规律，从根本上推动经济社会的全局性变革。

构建开放型经济体制。当前，经济全球化遭遇逆流，对外交往的制度如何安排成为影响我国发展的大问题。保护主义看似短期内能缓解一国内部压力，但从长期来看弊大于利。在进一步全面深化改革中，要站在历史正确的一方，在追求本国利益的同时兼顾别国利益，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，为各国企业提供广阔发展空间。同时，积极走出去，通过“一带一路”平台深化经贸、投资、金融、基建等各领域合作，积极拓展我国成长和发展空间，从根本上助力以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业。