在加强网络人士统战工作专题推进会上的讲话

同志们：

伴随着新媒体时代加速到来，网络信息所具有的平等性、虚拟性、交互性、便捷性、及时性、开放性等传播特性，使得新时代网络舆论较传统社会更加分散多元，对凝聚新时代社会共识和巩固思想政治基础产生了冲击，而统一战线具有独特的政治优势、资源优势、人力优势和功能优势，在提升新时代网络舆论引导力中发挥着重要作用。下面，我讲几点意见。

一、加强组织领导，积极构建网络统战大格局

（一）强化组织领导，加快明晰职责分工。做好新时代统战工作是巩固共同思想基础，维护祖国统一、民族团结、社会稳定以及实现中华民族伟大复兴的必然途径。要建立健全党委全面领导、党委统战部门积极牵头、相关部门各司其职、共同参与的新时代网络统战工作新格局，形成新时代网络爱国统一战线工作整体合力。建立统战部门牵头协调，宣传、网信、公安、文化、电信等涉网单位共同参与的工作联动机制，进一步明确宣传部门负责网络舆情引导监管、统战部门负责网络界人士团结联谊、公安部门负责网络违法打击，其他部门负责协调支持的既相互合作又各有侧重的运行新机制。通过充分发挥各自职能作用，加强对网络意见人士的密切联系和管理，第一时间了解社会热点、掌控敏感问题，及时应对网络舆论突发事件和妥善化解网络舆论危机，积极营造氛围良好、安全、有序、健康的网络舆论环境。

（二）大力推进互联互通。充分发挥统战组织善于交友的优势，按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针，建立各级网络意见人士工作联席会议制度，定期组织相关涉网部门与网络意见人士进行座谈，就如何更好发挥新时代统一战线在网络舆论引导方面的作用广泛听取意见和建议，凝聚起同心同向、群策群力的最大共识。

（三）积极搭建多元化平台。一要充分利用互联网渠道和新兴媒体传播的双向性、互动性以及网络参与主体身份与话题讨论的开放性、参与主体地位的平等性和网络参与的即时性等特点，加快搭建网络参政问政平台、网络舆论引导平台、统战网络工作平台等，通过开展网络问政、网络参政、网络监督，全面开展网络协商、网络教育引导，深入分析社情民意，帮助统战部门更好地掌握新时代网络舆论规律，更准确把脉网络舆论走势，更有效控制网络舆论扩散，及时解决网民关注和反映的热点问题，对误解性问题及时澄清事实、主动发声，及时堵塞虚假网络信息传播渠道和遏制网络负面舆论的发酵、传播，为健康正向引导网络舆论畅通渠道。二要紧密依托新媒体强大的信息宣传平台，通过各类统战宣传平台、微博、微信公众号等载体，全面推进传统媒体与新兴媒体深度融合发展，构筑起“报、网、端、屏”统战全媒体新矩阵，实现统战报刊求“深”、统战门户网站求“全”、移动客户端求“快”、微信公众号求“精”的目标，强化各类主流媒体的内容生产力和网络舆论传播引导力，积极主动地占领新的网络舆论阵地。紧紧围绕人民群众普遍关心关注的热点、焦点、重点问题，及时公开相关信息，正确引导网络舆论。

二、突出思想政治引领，着力画好网络舆论同心圆

（一）强化对统一战线体制内成员的思想政治引领。坚持把思想政治引领作为首要任务，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，深入学习党的二十大精神，积极宣传党的统一战线理论和方针政策，用党的创新理论教育人、引导人、鼓舞人、凝聚人，夯实统战成员和统战干部团结奋斗的共同思想政治基础。加快革新体制内成员对网络的思想认识，让统战成员将网络看作强化思想政治工作、了解社情民意、引导网络舆论的新途径，以坚定的政治立场、正确的工作态度和科学的处理方法来应对各类突发网络舆论事件，掌握网络舆论工作主动权。

（二）强化对新闻媒体的思想政治引领。充分发挥统战的政治优势、资源优势、人才优势和功能优势。在思想上要积极引导新闻媒体深入网络、贴近群众，以正向、理性的舆论引导民众，切实提升党对新闻舆论工作的领导力；在政治上要加强引导新闻媒体增强网络舆论引导意识，新闻报道的内容必须符合社会主义核心价值观，阻断一切错误思想言论的传播渠道，从根本上推进新闻媒体行业自律规范，形成自觉正确引导新时代网络舆论的良好风气。

（三）强化对新时代网络“意见领袖”的思想政治引领。一是深入调研，准确把握网络“意见领袖”群体特征，了解个体情况，做好网络言论跟踪和分析研判。二是密切联系网络“意见领袖”，充分认识其在统一战线中的角色和作用，并对其进行有效管理，加强思想政治引领和凝聚共识宣传，将他们的合理诉求纳入制度化轨道，确保其网络舆论与党的路线、国家利益保持一致。三是坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，发挥网络“意见领袖”的作用，统筹用好网络宣传平台，创作大量优秀作品，记录伟大时代，弘扬主旋律、传播正能量，最大限度释放网络“红人”和自媒体社会正效应，在网络舆论正向引导上形成强大合力。

三、完善法规制度，全面筑牢网络舆论引导保障

（一）加快完善网络统战工作法规。建立健全新时代网络统战有关网络舆论引导和治理的法律法规，让新时代互联网在法治轨道上健康运行，以法规约束行为、净化环境，将网络舆论环境建设纳入法治化轨道，使网络统战工作做到有法可依、有章可循，从而突出网络舆论引导与网络治理的法治精神。

（二）加快完善网络统战工作体制机制。统战部门要积极发挥牵头协调作用，从完善机构设置、加强人员配备、加大资金扶持、加快技术设备更新、完善网络舆情监测平台和健全网络舆论引导处置体系等方面给予充分的政策支持。一是建立健全包含网络舆情信息限时报送、及时通报、搜集反馈、处理预警机制，以及网络舆论研判、网络舆论引导、网络舆论处理联动机制等在内的一系列全方位、全流程、多渠道网络舆论管理机制，加快运用微博、微信等新兴载体，对海量网络舆情去伪存真、归类分析，及时掌控网络舆论信息，快速形成符合法律、符合政策的解决方案，为统战部门了解情况、协调关系、化解矛盾和正向引导网络舆论提供强有力支持。二是积极跟进网络舆论的处理过程、处理结果、处理手段、处理效果，确保新时代网络舆论引导和处理取得实质性进展。重点监测影响力较大的网络运营平台，以关键词、转发量、回复量等数据为重要监测指标，一旦触发标准“底线”，及时介入引导，控制网络舆论发展，对网络违规违法和传播负面网络舆论行为要明确追究法律责任，以保证新时代网络舆论环境的良性发展。通过完善体制机制、实时监测等各种手段，提高自媒体运营的规范性和自律性，努力营造和谐稳定的网络舆论环境与秩序。

四、壮大网络统战队伍，打造网络舆论引导主力军

（一）摸清底数，夯实基础，建立健全网络人士信息库。充分发挥新时代统一战线联系广泛的作用，积极联合网信办、宣传部、公安分局、民政局、教育局、大数据管理局、市场监管局、工商联、各级融媒体中心等相关部门，摸清底数，建立健全网络人士信息库。采取发放调查问卷、实地走访、个别访谈、集中座谈等多种形式，对信息库网络人士的年龄、学历、工作、社会职务、通讯方式等基础信息进行全面了解、掌握，根据最新情况及时更新网络人士信息库，通过强化思想引领和规范网络行为，确保他们始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，避免发生网络舆论危机事件。

（二）全面聚焦网络统战队伍建设，发挥网上统战正能量。一是严格按照《中国共产党统一战线工作条例》要求，着眼发挥作用，有意识地培养一批有思想、有见地、干实事、具有社会主义核心价值观的网络意见人士，逐步引导其进入各级政协、党外知识分子联谊会等建言献策组织，鼓励其围绕有关新时代网络舆论引导、网络舆情处理等内容提出意见建议。同时，积极邀请网络代表人士担任人民监督员和人民调解员，把符合条件的优秀网络代表人士吸收到党组织中，引导其发挥示范引领作用，为营造风清气正的网络舆论环境贡献力量。二是加快建立、培养一支专职兼职相结合的统战工作新闻发言人、网络信息收集员、网络信息观察员和网络评论员队伍，把优秀的网络技术人才吸收到网络统战技术部门和研究部门，发挥其在维护网络意识形态安全、加强网络综合治理、构建清朗网络空间等方面的积极作用。此外，还应在统战成员中遴选一批舆情员，在新联会、知联会、宗教团体等统战组织中设置统战联络员，按时开展舆情巡查检测、信息研判、舆情预警、舆情引导，形成“横向到边、纵向到底”的网络舆情工作管理新体制。

（三）强化政治教育培训，提升网络统战人士专业素养。一是对网络统战人士持续开展以新时代政治共识教育为核心、文化认同教育为基础、能力素质提升为重点的教育培训工程，切实加强全面思想政治教育。二是定期组织网络意见人士参加政治理论培训，增强其政治鉴别力、网络舆论引导力和情绪化解力，培育他们自觉从政治角度看待问题，准确把握正确舆论导向，弘扬社会主义主旋律。坚定不移地深入贯彻实施正能量网络代表人士培养计划，广泛团结经济界、文化界等领域知名人士，加强线上互动、线下沟通，引导和鼓励其为新时代网络统战事业发展贡献智慧力量。

我就讲这么多，谢谢！